13 февраля в столице произошло страшное убийство. Подозреваемый - 25-летний житель столицы Ахмед Ахмедов - жестоко расправился со своим отцом, матерью, малолетним братом, сестрой и ее дочерью. Это преступление вызвало серьезный общественный резонанс. Родственники семьи сообщили СМИ, что у подозреваемого было психическое расстройство, но он не проходил лечение в условиях стационара. При этом А.Ахмедов занимался частным извозом, следовательно, имел водительские права. В связи с чем возникает резонный вопрос: каким образом мужчина с таким диагнозом получил эти документы?
Media.Az решила выяснить, как в Азербайджане осуществляется процедура проверки у невролога и психиатра для получения водительских прав? Почему А.Ахмедов не проходил лечение в психиатрической клинике? Какие тренинги должны пройти претенденты, желающие заниматься оказывать деятельность такси с учетом новых правил о специальной подготовке?
Заключения медиков
"Желающие получить водительские права должны проверить состояние своего здоровья у терапевта, невропатолога, психиатра, окулиста, хирурга, эндокринолога, кардиолога и отоларинголога. Также необходимо сделать рентген грудной клетки для оценки состояния легких и наличие инфекций, в частности, туберкулеза и сдать анализ крови. Прежде эту процедуру можно было пройти только в специализированном медучреждении, но сейчас обследоваться и получить справку о том, что вам разрешается управлять автомобилем, можно и в районной поликлинике по месту прописки", - заявила в беседе с Media.Az врач-невропатолог Кямаля Мехтиева.
Сначала, по ее словам, в медучерждении дают направления к невропатологу, психиатру и наркологу: "Невропатолог выдает заключение, на основании которого и дается справка желающему получить водительские права. Проверяется, не стоит ли человек на учете с каким-то неврологическим диагнозом. Например, нет ли у него детского церебрального паралича (ДЦП) или другого неврологического заболевания. Если на момент осмотра не выявлено никаких отклонений, то в заключении указывается, что человек может быть допущен к управлению транспортным средством".
Символический осмотр?!
Возвращаясь к криминальному случаю, потрясшему общественность страны, напомним, что обвиняемый Ахмед Ахмедов состоит на учете в психиатрической больнице и несколько раз проходил лечение. Как же в таком случае он получил необходимые для водительских прав медицинские справки?
"Процесс получения водительских прав предполагает обязательное наличие заключений от врача-психиатра и нарколога из государственного медучреждения. Иными словами, частная клиника не обладает полномочиями по выдаче таких документов. Это возможно только в том случае, если у медучреждения есть специальная лицензия, позволяющая делать экспертные заключения, а также действует специализированная комиссия для проверки и выдачи таких справок", - сказал Media.Az врач первой категории, психиатр Абдулла Шихлинский.
Таким образом, если человек придет получать права без справок или в них будет указано, что ему нельзя садиться за руль, то представители органов внутренних дел не выдадут этому лицу водительские документы. По словам А.Шихлинского, даже если желающие получить "заветную корочку" прекрасно сдали тест на вождение, решающую роль в этом вопросе играет именно медицинская комиссия.
"В ходе осмотра специалист может обнаружить какие-то нарушения, неадекватное поведение или прочие психопатологические отклонения. В таком случае врач вправе отказать в выдаче заключения. Если гражданин останется недоволен этим решением, то может пройти комиссионное психиатрическое освидетельствование", - пояснил психиатр. Но, по его словам, в Азербайджане проблема заключается в том, что в наших государственных клиниках такой осмотр не проводится должным образом. "Все, как правило, проходит очень формально. Проверяется, находится ли этот человек на диспансерном наблюдении или нет... В случае отрицательного ответа, ему выдается справка", - сказал А.Шихлинский.
Как отметил наш собеседник, сейчас все данные находятся в электронной системе и, если в ходе проверки выясняется, что человек находится под диспансерным наблюдением или когда-то проходил лечение в стационарном порядке в психиатрических лечебницах, ему не должны были выдать справку. Подозреваемый в убийстве Ахмед Ахмедов пять раз находился на стационарном лечении в Республиканской психиатрической больнице в поселке Маштага. Разумеется, он также должен был находиться под постоянным диспансерным наблюдением у психиатра по месту прописки. Однако, невзирая на данный факт, мужчине выдали заключение для получения водительских прав.
"Все эти документы и медицинские справки находятся в органах внутренних дел. На основании данных документов можно легко проверить, какое медицинское учреждение выдало А.Ахмедову заключение. Хочу отметить, что в Азербайджане в законе о психиатрической помощи имеется большой пробел, потому что в нем прописано много прав в пользу душевнобольных. После развала Советского Союза под эгидой гуманного отношения к психически нездоровым людям все законы были сильно смягчены", - сказал А.Шихлинский.
По мнению специалиста, закон доведен до такого состояния, что у психически больного человека прав больше, чем у врача-психиатра или сотрудника правоохранительных органов, которые не могут даже направить такого гражданина на принудительное лечение без решения суда. Даже если он ведет себя неадекватно и агрессивно, представляя угрозу для окружающих. "И только если больной кого-то убил или нанес тяжелые телесные повреждения, как в этом случае, начинается расследование. Но подозреваемый будет помещен в психиатрическую клинику только на основании решения суда. Я считаю, что это неправильно. В других странах, например, в России, есть определенная система, с которой я полностью согласен, потому что она действует во имя общественной безопасности. В базу вносятся все данные, включая отпечатки пальцев всех социально опасных и обычных душевнобольных. Также там дается небольшая характеристика на этих людей: по какой причине они были госпитализированы в психиатрическую больницу или же проходили принудительное лечение. В нужный момент сотрудники правоохранительных органов и врачи-психиатры могут получить всю информацию и начинают принимать меры, не дожидаясь того, чтобы больной кого-то убил или нанес увечья", - отмечает А.Шихлинский.
Психиатр также подчеркнул, что во всех средствах массовой информации сообщается о том, что несколько лет назад А.Ахмедов получил закрытую черепно-мозговую травму. После чего и возникло его психическое заболевание.
"В силу своей профессии я наблюдаю за людьми и, к сожалению, среди водителей такси встречается много душевнобольных людей, демонстрирующих неадекватное поведение. Но как же они оказываются за рулем? Кстати, в цивилизованных странах раз в полгода специалисты любого направления должны проходить амбулаторное психиатрическое, наркологическое освидетельствование. Если в ходе осмотра обнаруживается что-то подозрительное, то эти люди не допускаются к работе. К сожалению, в Азербайджане таких лиц много не только среди водителей, но и среди преподавателей, врачей и даже занимающих ответственные должности. Поэтому врачи, которые выдали справки А.Ахмедову, должны понести уголовную ответственность", - заметил врач.
А.Шихлинский также подчеркнул, что, помимо того, что психически нездоровый мужчина водил машину, его состояние никем не контролировалось. Это дает основание для того, чтобы привлечь к уголовной ответственности и его лечащего врача.
При каких психических заболеваниях можно водить машину?
"При определенных заболеваниях кандидату, желающему получить права, могут выдать справку, позволяющую садиться за руль. К ним относятся легкие психические заболевания невротического реестра (неврозы - обратимые психические расстройства, которые вызваны стрессом, затрагивающим особо значимые для человека отношения и душевные ценности), небольшие пограничные психические заболевания", - продолжил А.Шихлинский.
Однако, он подчеркнул, что не согласен с подобным подходом, ведь человеческая психика непредсказуема и неизвестно, во что может внезапно вылиться эта "легкая степень". По его словам, даже самый опытный врач не сможет дать точные прогнозы о дальнейшем течении заболевания. Поэтому данный закон необходимо отрегулировать, а также создать по аналогии с другими странами единую систему отслеживания душевнобольных пациентов.
"Когда мы говорим о необходимости пересмотра указанных законов, некоторые, так сказать, "гуманисты" выступают против, называя это нарушением прав человека. О каких нарушениях может идти речь, если этот опасный для общества человек может убить других? Такие пациенты, как А.Ахмедов, должны раз в месяц приходить на прием к психиатру, а если они этого не делают, врач обязан уведомить об этом органы внутренних дел, чтобы их доставляли на осмотр в принудительном порядке.
Кто виноват?!
Как известно, подозреваемый в убийстве пяти человек в последнее время не принимал лекарства. Покойный отец задержанного - Мехман Ахмедов настаивал на приеме сыном медицинских препаратов и просил его поехать в лечебницу. Кроме того, в семье были стычки и по вопросам имущества. На почве этих конфликтов и произошла трагедия.
"Родные не понимали, что А.Ахмедов должен находиться на лечении, и жестоко поплатились за свою ошибку. Мужчина давно угрожал всем расправой, но они все равно не принимали мер. Придя к сестре, он даже не постучался, а сразу начал ломать дверь, представляете, насколько он опасен. В таких случаях нужно звонить в "103", вызывать специальную психиатрическую бригаду, а также полицию. Но родные этого не делали. Обычно в нашем менталитете есть "пунктик": мол, что скажут люди, если семья поместит родственника в психиатрическую клинику? Подобные примитивные установки в обществе и приводят к трагедиям", - подытожил А.Шихлинский.
После страшного убийства в Баку всех таксистов отправили на проверку?!
С 1 октября прошлого года в силу вступил закон "О регулировании деятельности такси в Азербайджане", согласно которому в Учебно-образовательном центре Азербайджанского агентства наземного транспорта (AYNA) при Министерстве цифрового развития и транспорта начали проводиться тренинги для водителей.
Пресс-секретарь AYNA Турал Оруджев, отметил, что с учетом новых правил водители, не прошедшие специальную подготовку, не будут допущены к деятельности по предоставлению услуг такси.
По его словам, в рамках сотрудничества с агентством тренинги проводятся и в высших учебных заведениях, действующих в регионах. Повышение знаний и навыков водителей такси осуществляется в том числе и в Азербайджанском технологическом университете Гянджи, Сумгайытском и Мингячевирском государственных университетах.
"На сегодняшний день около 14 000 водителей прошли обучение. Согласно закону Азербайджанской Республики "Об автомобильном транспорте", водители такси должны пройти подготовку по этике поведения и быть ознакомлены с нормативно-правовыми актами, регулирующими пассажирские перевозки автомобильным транспортом. Тренинги, нацеленные на совершенствование знаний и навыков водителей такси, а также на повышение уровня обслуживания и удовлетворенности граждан, проводятся как в аудиториях, так и на полигоне с привлечением высококвалифицированного и опытного преподавательского состава", - сказал он.
По словам Т.Оруджева, желающие стать таксистами обучаются правилам перевозки посредством такси, знакомятся с правами и обязанностями водителя и пассажира, требованиями к транспортным средствам и водителям, а также нормами этического поведения. Курс обучения завершается экзаменом. Лицам, успешно прошедшим спецподготовку, вручается соответвующий документ, рассчитанный на семилетний срок.
"Водители, не имеющие документа, подтверждающего прохождение специальной подготовки, не смогут претендовать на получение удостоверения и карты допуска. Транспортным средствам, используемым в пассажирских перевозках такси, которые соответствуют утвержденным техническим показателям, требованиям к внутренней и внешней компоновке, AYNA также выдаст соответствующее разрешение", - сказал Т.Оруджев.
Отметим, что удостоверение допуска - вид разрешения, выдаваемое юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, желающим осуществлять деятельность такси. Карта же допуска предназначена для транспортного средства, задействованного в качестве такси.
Что касательно требований по психическому состоянию водителей?!
Говоря о психическом состоянии водителей, Турал Оруджев пояснил, что согласно постановлению Кабинета министров №71, водители, осуществляющие пассажирские и грузовые перевозки автомобильным транспортом, должны обеспечить предварительный осмотр технического состояния собственных, арендованных или подержанных автотранспортных средств, а также обеспечить предрейсовый медосмотр водителей.
Кроме того, по его словам, юридические лица или индивидуальные предприниматели могут заключить договор с соответствующими зарегистрированными техническими и ремонтными участками (станциями технического обслуживания транспортных средств) на предмет технического осмотра автомобилей перед выездом, а также медицинскими учреждениями для медосмотра водителей. Указанные условия могут быть созданы перевозчиками и в таксопарках.
По его словам, одним из обязательных документов при обращении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей за разрешением на осуществление деятельности такси, является договор предварительного медицинского осмотра.
"Должны быть представлены сведения о результатах медицинского освидетельствования, проведенного с целью определения состояния водителя на предмет употребления алкоголя, наркотических и психотропных веществ, а также документ, подтверждающий прохождение вышеуказанной специальной подготовки. При отсутствии указанных документов водители не смогут подать заявку на получение разрешения", - пояснил Т.Оруджев.
По его словам, после утверждения технических показателей транспортных средств, используемых при перевозке пассажиров в качестве такси, требований к внутренней и внешней компоновке, а также перечня сведений о водителе, транспортным средствам будет выдано соответствующее разрешение от Государственной службы автомобильного транспорта при Министерстве цифрового развития и транспорта.
"Процесс выдачи разрешений в электронном виде в указанной сфере начнется после определения новых требований к деятельности такси. Благодаря этому появится возможность применить механизм учета и контроля данной сферы", - подытожил представитель Агентства.
Media.Az не удалось получить комментарий в Главном управлении Государственной дорожной полиции Азербайджана, чтобы выяснить, установлена ли личность врача-психиатра, выдавшего справку Ахмеду Ахмедову.
Комментарии